歧视行为概述
歧视行为概述
编辑：反垄断反不正当竞争律师网 来源：冯江
一、歧视行为概念
歧视是指不平等看待，也就是偏见，偏见进一步就会发展为歧视；世界上歧视普遍存在，只是歧视行为表现在不同的领域里，表现程度也各不相同。
二、歧视行为特征
（一）对同等主体实施差别对待的行为
差别对待是指卖方对购买相同等级、相同质量货物的买方要求支付不同的价格，或者买方对于提供相同等级、相同质量货物的卖方支付不同的价格，从而使相同产品的卖方因销售价格不同或者买方因进货价格不同而获得不同的交易机会，而形成的歧视性待遇。
（二）无正当理由
生产商给予销售商的价格优惠不是从成本考虑，而是因为生产商具有市场优势地位，并滥用优势地位，例如，生产商将相同等级、质量的商品给予有关系的销售商比没有关系的销售商更大的价格折扣，一般情况下属于没有正当理由。
三、歧视行为类型
（一）价格歧视
经营者没有正当理由，就同一种商品或者服务，对若干买主之间实行不同的售价，构成价格歧视行为。
（二）其它歧视行为
基于探析差别待遇的视角不同，除了“价格歧视”之外，还会产生“就业歧视”、“种族歧视”、“性别歧视”、“集团歧视”、“地域歧视”、“国别歧视”等，这里主要从竞争法的角度讨论价格歧视。
四、价格歧视
（一）价格歧视概念
通常指商品或服务的提供商在向不同的买方提供相同等级、相同质量的商品或服务时，在不同的买方之间实行不同的商品销售价格或服务收费标准。
价格歧视实质上是一种不合理的价格差异，是一种重要的垄断定价行为，是垄断企业通过差别价格来获取超额利润的手段和策略。价格歧视的反竞争损害包括对卖方所在市场上的竞争产生损害，也包括对买方所在市场上的竞争产生损害，是反垄断法需要规范的一种典型的歧视行为。
（二）价格歧视的类型
1、一级价格歧视
一级价格歧视是指当卖方垄断势力比较强大且信息也比较灵通的情况下，卖方可以对每一单位商品都收取买方愿意支付的最高价格，将消费者剩余全部收归己有。假设某地区只有一个牙医，并且他清楚每一个患者愿意付的最高价格，他将对每一个患者收取不同的价格，使他们刚好愿意治疗，这样患者们的全部消费者剩余都转移到了牙医那里。这种情况是一级价格歧视。
2、二级价格歧视
二级价格歧视是指一个垄断的卖方还可以根据买方购买量的不同，收取不同的价格。例如，电信公司对客户每月上网时间的不同，收取不同的价格，对于使用量小的客户，收取较高的价格；对于使用量大的客户，收取较低的价格。垄断卖方通过这种方式把买方的一部分消费者剩余据为己有。这是二级价格歧视。
3、三级价格歧视
三级价格歧视是指垄断卖方对不同类型的买方收取不同的价格，买方的需求价格弹性越大，卖方收取的价格就越低；买方的需求价格弹性越小，卖方收取的价格就越高。这样垄断卖方就从需求价格弹性小的买方那里榨取更多消费者剩余。例如，有的旅游景点对外地游客与本地游客之间实行价格歧视，对外地游客收取较高的价格，对本地游客收取较低的价格。
（三）价格歧视构成要件
1、市场竞争的不充分性
当市场竞争不充分，信息不畅通，或者由于种种原因市场被分割时，垄断者就可以利用这一点实行价格歧视。
2、各个不同市场对同种商品的需求弹性不同
各个不同市场对同种商品的需求不同时，垄断者可以对需求弹性小的市场实行高价格，以获得垄断利润。
3、不同市场之间或市场的各部分之间存在分割
地区封锁和限制贸易自由的各种障碍往往有利于垄断者实行其价格歧视，因此，反垄断限制价格歧视应该尽力消除其市场环境条件。经济分析表明，一旦卖方形成了垄断，就非常容易形成价格歧视。
五、美国、欧盟和中国对价格歧视行为的规范
（一）美国反托拉斯法
《罗宾逊—帕特曼法》，按第1条（a）项第1款规定价格歧视行为如满足以下条件，则受到禁止：（1）行为人对不同交易对象采用“不同价格”；（2）“不同价格”针对的是“同一等级、同一质量的产品”。
（二）欧盟、德国竞争法
《欧共体条约》第82条以及德国《反对限制竞争法》第19条第4款都对歧视行为做了禁止性的规定。
（三）中国反垄断法
中国对滥用市场支配地位之歧视行为的规制，散见于《反垄断法》、《反价格垄断规定》及其他法律、法规、规章以及地方性法规之中，包括但不限于以下条文：
1、《反垄断法》第十七条第一款规定：禁止具有市场支配地位的经营者对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇。
2、国家发改委《反价格垄断规定》第十六条规定：具有市场支配地位的经营者没有正当理由，不得对条件相同的交易相对人在交易价格上实行差别待遇。
3、国家工商总局《关于禁止滥用市场支配地位行为的有关规定（征求意见稿）》第十一条（差别待遇）规定：禁止具有市场支配地位的经营者没有正当理由，在同等交易中，对条件相同的交易相对人在交易数量、品质等级、付款条件、交付方式、售后服务等交易条件上实行差别待遇。
上述同等交易是指相同或相近的时间段内，就相同或者相似商品在交易数量等交易条件相同或者近似的情况下进行的交易。
目前，越来越多的跨国公司进驻中国，跨国公司在不同国家的市场上实施价格歧视行为非常普遍。中国尽管有禁止价格歧视的法律，但其适用范围仅限于中国境内，而国际法中又缺乏限制跨国价格歧视行为的相关条款。因而，在目前的法律制度框架下，要对跨国公司在不同国家市场之间实施的价格歧视行为进行规制，实际上是处于无法可依的境地。
